De Europese Unie heeft nieuwe maatregelen bedacht om consumenten meer aan het beleggen te krijgen. De plannen maken deel uit van het bredere beleid rond de Europese kapitaalmarktunie en moeten ervoor zorgen dat een groter deel van het Europese spaargeld wordt ingezet voor investeringen in aandelen, obligaties en beleggingsfondsen.
Volgens de Europese Commissie staat een aanzienlijk deel van het vermogen van Europese huishoudens op spaarrekeningen. Dat spaargeld komt slechts in beperkte mate op de kapitaalmarkt, terwijl bedrijven en overheden juist op zoek zijn naar langlopende financiering. Brussel ziet particuliere beleggers daarom als een belangrijke, maar nog onvoldoende aangesproken bron van kapitaal.
Regels worden eenvoudiger
Een centraal onderdeel van de nieuwe maatregelen is het vereenvoudigen van de regels rond beleggingsproducten voor particuliere beleggers. De EU wil dat informatie over beleggingsproducten korter en beter vergelijkbaar wordt. Door meer standaardisatie moet het voor particuliere beleggers eenvoudiger worden om producten naast elkaar te leggen en de kenmerken ervan te begrijpen.
Deze aanpassingen bouwen voort op bestaande regelgeving en moeten de toegankelijkheid vergroten zonder de bescherming van beleggers uit het oog te verliezen.
Daarnaast worden regels voor beleggingsadvies en distributie aangepast. De Europese wetgever wil dat beleggingsproducten eenvoudiger aangeboden kunnen worden aan niet-professionele beleggers, terwijl de verantwoordelijkheden van aanbieders en adviseurs duidelijk blijven vastgelegd. De nadruk ligt daarbij op het wegnemen van belemmeringen die volgens de Commissie onnodig complex zijn geworden.
De grens over
Ook grensoverschrijdend beleggen krijgt extra aandacht. De EU wil het voor particuliere beleggers makkelijker maken om te investeren in producten uit andere lidstaten. Daarvoor worden administratieve en juridische obstakels verder teruggebracht.
Tegelijkertijd werkt Brussel aan verdere harmonisatie van kosten- en transparantieregels, zodat beleggers beter inzicht krijgen in de kosten die zij betalen, ongeacht in welke lidstaat een product wordt aangeboden.
Bij de uitvoering van de maatregelen spelen banken, brokers en online beleggingsplatforms een centrale rol. De Europese Commissie wijst daarbij expliciet op het belang van digitale distributiekanalen voor het bereiken van particuliere beleggers. Het toezicht op de naleving van de regels blijft in handen van de nationale toezichthouders, die verantwoordelijk zijn voor de handhaving binnen hun eigen lidstaat.
Implementatie in fases
De nieuwe regels zijn recent op Europees niveau goedgekeurd, maar worden niet in één keer ingevoerd. De implementatie vindt gefaseerd plaats en is afhankelijk van hoe snel lokale overheden de nieuwe regels opnemen in nationale wetgeving. Sommige onderdelen treden eerder in werking via bestaande Europese verordeningen, waardoor marktpartijen hun processen en documentatie al op korte termijn moeten aanpassen.
Voor particuliere beleggers betekent het nieuwe beleid vooral dat de presentatie van beleggingsproducten verandert en dat de toegang tot buitenlandse producten binnen de EU verder wordt verruimd.
De Europese Commissie heeft aangekondigd de voortgang nauwgezet te volgen en in samenwerking met toezichthouders en marktpartijen nadere richtsnoeren te publiceren.
Lees ook: Dit verwachten grote beleggers van 2026